29 января 1905 г. специальным императорским указом была образована комиссия под руководством С. И. Шидловского, получившая задание:

изучить причины, приведшие к расстрелу мирной манифестации рабочих 9 января 1905 г., и наказать виновников трагедии;

подготовить указ о передаче части помещичьих земель крестьянам;

изучить условия труда и быта рабочих

для последующего принятия мер.