вменяемое физическое лицо, достигшее возраста административной ответственности, а также юридическое лицо, совершившие административное правонарушение
совокупность внешних признаков, характеризующих противоправное действие (бездействие), результат посягательства, причинную связь между деянием и наступившими последствиями